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“国四”排放标准将延后实施?对工程机械影响几何?

作者:佚名 发布时间:2020-04-22 07:20点击:

4月9日,国务院联防联控机制就稳定和扩大汽车消费举行新闻发布会上,生态环境部大气司副司长吴险峰指出,受境外疫情的蔓延,对中国乃至全球汽车供应链产生了冲击,影响了新车的零部件供应、新车产品认证和库存车的销售,而对国六影响最大的就是颗粒物数量排放控制环节。基于以上情况,生态环境部正在考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施,具体措施将会出台。

与此同时,业内专家预测:柴油车生产企业的生产过渡期或也将再次延长,国五库存车的销售周期或将变得宽裕!此外,非道路国四排放标准或将再度延后!

受多重因素制约,若国六排放标准要延后实施,或同样也对工程机械行业产生巨大影响,非道路移动机械第四阶段排放标准或将推迟实施。

早在2019年2月20日, 生态环境部办公厅发出的关于征求《〈非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)(GB 20891-2014)修改单(征求意见稿)》意见的函,其中提到了非道路移动机械四阶段排放标准计划于2020年底实施。

业内专家表示:“工程机械产品排放升级一般标准发布到实施需要至少18个月,一台发动机“认证”至少3-6个月;到实验室检测和认可也需要几个月;然后还有整机产品的可靠性试验;上游零部件调整和生产供应均需要时间;整机的实际作业适应性至少也得几个月。

从政策发布规律来看,一般而言,非道路移动机械的排放标准政策调整节点同步于道路机械排放标准。从政策落地周期来看,工程机械设备前期试验标定、上公告、排产等,都需要较大周期。

此前,行业权威人士和专家普遍预计:国四排放标准将于2020年下半年到2021年上半年进入实施。如今来看,国四政策实施或将大概率延后。

早在2019年,生态环境部发布《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》,宣布符合国六排放标准的燃气汽车在全国开始正式实施!

被称为史上最严排放标准的国六排放标准,设置有国六a和国六b两个排放限值方案,按照相关条例,分别将于2020年和2023年实施。

从2019年7月1日起,北京、上海、天津、重庆、广东、江苏、四川、河南、河北等十余省市就已提前实施国六,还上演了车商疯狂甩卖国五库存车的一幕。

2020年7月1日,是全国其余十几个省市实施国六a标准的时间点。但现如今突如其来的疫情,无疑重击全球工程车辆等相关产业。

国六和国四排放标准若延后实施,这无疑将对生产混凝土机械泵车、搅拌运输车、起重机械、吊车、挖掘机等工程机械厂商带来积极影响。

国四排放标准延后,不仅让一些技术比较落后、排放标准切换较慢的车企,得到喘息的机会,进一步减少企业的经营发展及生存压力。

国四推迟实施,最受益的正是这些技术升级比较落滞后的企业。也给了发动机厂家研发国六或欧六标准发动机,更多的生产应用时间。

在尚未实施国六的十余省市中,在未来相对较长的一段时间内,国五车和国六车在市场上共存,两者也将形成较大的价格差。车商为了消化国五库存车,以及为了回流现金,或将对国五车推出新一轮的较大优惠。

国四标准实施后,国三及以下车辆将面临淘汰。设备车价下降几乎成定局。然而,今年受疫情影响,加之全球供应链紧张,整机企业纷纷对产品进行涨价。若国4标准政策延后,无疑增加了用户采购二手设备的积极性。

推迟不等于取消,只是给予一定的缓冲时间,为控制车辆排气从而改善空气质量而生的国六和国四排放标准最终都将实施。即便国四排放标准可能延期,但是国家推动非道路移动机械环保升级的步伐一直在加速。

2020年以来,全国各地环保部门继续加强对非道路移动机械的排放管理,纷纷出台条例,并采取了信息登记、发放环保牌照、不定期巡查、严格处罚等措施进行管控。北京等国内部分城市已经提前进入非道路移动机械四阶段排放标准。

2020年1月11日河北省第十三届人大第三次会议通过《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》。2020年1月18日天津市第十七届人大第三次会议通过的《天津市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》。2020年3月9日,《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》发布。这3个政策均从2020年5月1日起施行,在政策中三地都明确了协同合作的操作办法,在区域内信息共享,联合治理。

此外,北京市要求所在区域销售的工程机械产品必须要达到京四标准。非道路移动工程机械(京四标准)要申报进入北京非道路移动工程机械设备环保目录,非目录产品不得在京销售。

湖南省生态环境厅:各市州在6月30日前,完成高排放非道路移动机械限制作业区的划定工作,并向社会公布;于12月31日前,对辖区内非道路移动机械进行调查摸底并编码登记,以便对该类设备加强监管,推进大气环境治理。非道路移动机械所有人或使用人(单位)是该类设备排放污染防治的第一责任人。

哈尔滨市生态环境局:自2020年5月1日起,哈市建成区和市辖县(市)人民政府所在地建成区内,禁止使用高排放非道路移动机械。

《通告》要求,哈尔滨市根据本市大气环境质量状况,依法适时调整高排放非道路移动机械禁止使用区范围,并向社会公布。对违反本通告规定的,由相关部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律规定予以处理。

4月1日,桂林秀峰区大龙湾工地的一辆挖掘机获得了全市首张非道路移动机械防伪金属环保标牌,标牌号(环保登记号)为3-LC000001。这意味着我市非道路移动机械开始拥有“身份证”。

《通知》要求,2020年6月1日前对我市叠彩区、秀峰区、象山区、七星区、雁山区使用的非道路移动机械进行摸底调查、信息采集。机械所有者自行购买及安装精准定位装置,安装完成后自行申请第三方机构纳入桂林市非道路移动机械在线监控系统联网管理,申领防伪信息采集卡及自费安装防伪金属环保标牌。2020年12月31日前,本市行政区域内使用的、未取得编码标识的非道路移动机械自行安装定位装置并联网后,完成机械信息备案、申领编码标识及安装金属环保标牌,具备条件的安装实时排放监控装置。

《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》2020年2月1日起正式施行。对于非道路移动机械所有人未按照规定提供登记信息或者及时进行变更、注销登记信息,或者提供虚假登记信息的,由生态环境主管部门责令限期改正;拒不改正的,处500元以上3000元以下的罚款。各非道路移动机械使用单位对不编码、身份不明的机械,不得使用。

济南市生态环境历下分局主动进行上门服务,对在用的非道路移动机械喷涂“环保号牌”。

《眉山市非道路移动机械登记备案工作实施方案》(以下简称《方案》),规定:凡在眉山市施工工地、物流园区、大型工矿企业以及港口、码头、机场、铁路货场等场所使用的非道路移动机械,主要包括挖掘机、起重机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、桩工机械、堆高机、牵引车、摆渡车、场内车辆、应急救援等机械类型均需办理“身份证”。

预计2020年4月30日前,全市将完成现有非道路移动机械的备案登记工作。新购置或转入的非道路移动机械,应在购置或转入之日起30日内完成备案登记。

4月3日,《太原市机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》(以下简称《防治办法》)经省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准,将于5月1日起施行。规定:一划定禁止使用高排放非道路移动机械区域;二建立非道路移动机械备案制度;三明确可以采用电子标签、电子围栏、排放监控等技术手段进行实时监控;四是具体规定了使用人使用过程中应遵守的规定。

新的《防治办法》加大对违法行为的处罚力度。一是强化储油库、加油(气)站的责任,明确其未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的,由生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下罚款;二是设置了对不配合监督抽测、租赁或者外借超过标准的非道路移动机械、在禁止区使用高排放非道路移动机械以及机动车逾期未复检上道路行驶的处罚;三是新增对排放检验机构、维修单位的处罚。

沈阳市人民政府决定,在我市划定机动车及非道路移动机械低排放区,非道路移动机械低排放区范围:沈阳二环路以内全部区域(不含二环路)。由东二环高官台街起至新立堡东街、沈水东路连接南二环的沈水路、玉屏路、揽军路连接西二环重工南街、重工北街至北二环白山路、陵北街、金山路、观泉路连接东二环高官台街。涵盖区域面积162平方千米。全天禁止未到达国Ⅲ排放标准的非道路移动机械在非道路移动机械低排放区内使用。

南京市环保部门给非道路移动机械上环保牌照,各类柴油工程机械造成的污染被纳入了监管范畴。

车主万先生从陕西省城乡工程机械管理中心安康中心工作人员手中拿到了编号为“3-TG000206”的陕西首张非道路移动机械环保号码标识。(“3”代表着国三排放标准)。

为加强对非道路移动机械污染治理,有效减少工程机械对大气环境的污染,安康市将在今年年底前完成对非道路移动机械进行全面普查登记上牌、发放环保标识,并将排放情况纳入日常管理,严格按照相关法律法规,做到“一机一码”,机械信息查得到、调得出。

按照相关规定,2020年1月1日起凡未申领“环保牌照”的非道路移动机械不得作业,而申领“环保标牌”的非道路移动设备,根据排放情况在与之对应的区域内进行使用。

濮阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室特向全市城乡居民发出公告。非道路移动机械应进行注册登记、尾气检测、号牌安装、北斗定位系统安装等工作,纳入河南省非道路移动机械信息管理平台。请广大居民及时到各县(区)环保部门办理非道路移动机械注册登记等手续。

非道路移动机械禁用区内禁止销售和使用国二及以下排放标准的非道路移动机械;禁用区外禁止使用不达标排放的非道路移动机械。

非道路移动机械禁用区范围:市城区209省道以西、濮范高速以南(包括经济开发区胡村乡、国道342包括以内区域)、大广高速以东(包括皇甫全域)、晋豫鲁铁路以北(包括郑吴公路以北、华龙区全域)所包括的区域。

除北京等极少数提前进入四阶段排放标准城市外,全国尚未实施国四排放标准的地区有望延后实施。生态环境的升级离不开我们的支持,不达标的设备必然淘汰出局。

环保一事在乎诚,在乎长久。随着中国非道路排放标准日趋严格,相关法律和处罚力度也将逐渐加大,工程机械制造商们应该做到从企业长远发展角度出发,以高标要求自身,认清行业走势,积极寻求技术再发展,提升抗风险的能力,产业再升级,方能在风云变幻的市场中站稳脚跟。

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